第六章
組織、行政及職員編制
本署由三個科別組成,即申請及審查科、訴訟科和政策及行政科,各由一名副署長掌管。有關本署的組織圖,可瀏覽本署網頁
http://www.lad.gov.hk/chi/ginfo/oo.html。
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鍾綺玲女士
法律援助署副署長 (政務)
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職員編制
截至二O一一年年底,本署共有職員521名,包括73名律師、161名律政書記及287名輔助人員,當中6名法律援助律師和16名律政書記是新聘請的。
培訓與發展
為應付不斷轉變的社會需要,而市民對優質服務的要求也日益提高,本署定期為各級人員舉辦各類培訓課程,使他們可掌握最新技巧,應付未來的挑戰。訓練組由一名高級訓練主任掌管,負責制訂、推行及檢討本署的培訓和發展政策與計劃,以配合部門的運作和員工發展需要。
內部培訓
年內,本署舉辦了25個內部課程,參加人數達890人次。大部分課程與工作相關和以提升顧客服務為目標,藉此向員工講授有關的工作知識和技巧,使他們能夠以專業的態度積極服務市民。課程包括"為少數族裔提供傳譯服務的簡介會"、"如何進行經濟審查"、"如何處理申請人及受助人的查詢" 及"如何回覆投訴人"等。此外,本署亦為前線員工舉辦"防止工作間暴力"的工作坊。
外間機構舉辦的專業和管理培訓
年內,本署資助54 名律師參加外間機構舉辦的專業講座,以便他們掌握相關法例的改變和最新發展。課程內容涵蓋法律專業的專題項目,例如家事調解工作坊、處理地盤工傷案件和工地安全、"資料保障法律研習班"、"檢控-政策與操守及法律專業保密權"等。
為提升律師的管理能力,本署安排15名律師參加由外間機構舉辦的管理課程,包括領導及決策技巧、如何成為出色的團隊領袖、管理人員的成功秘訣和管理人員的溝通技巧。
本署繼續提名員工參加公務員事務局公務員培訓處舉辦的課程和研討會,內容包括公務員的基本信念、國家事務、基本法、普通話、職業安全及管理等。在二O一一年,本署共有151名員工參加了這些課程。
至於在香港以外的培訓課程,本署共有3名律師參加了北京大學舉辦的"內地法律制度研習班"。另外,有5名律師參加了清華大學和中山大學舉辦的"國家事務研習課程"。
在領袖培育方面,本署提名了4名法律援助律師參加由公務員培訓處舉辦的行政人員發展課程,即 "公共行政領袖實踐課程 "、"高層領袖培訓課程"及"創意管理人員課程"。另外,1名律師參加了由英國倫敦大學倫敦經濟及政治學院舉辦有關全球政治經濟及公營機構等議題的精修課程。
推廣學習和自我發展的文化
本署致力培養員工不斷學習的文化,並於二OO五年設立學習資源中心,提供多個範疇的學習資源,包括管理、傳意、國家事務、語文、公共行政、壓力管理和個人發展。年內,本署為學習資源中心添置了50本新書供員工借閱。
本署亦把有關職務普通話、使用資訊科技的貼士、使用中文的學習資源,以及其他參考資料,例如內部培訓課程的內容上載部門入門網站,方便員工參考。
另外,員工可登入專為公務員而設的網上學習平台-公務員自學網,內有大量各類自學材料、教材套和與工作相關的參考資料,涵蓋管理、話文、傳意和資訊科技,可供網上瀏覽。截至二O一一年年底,本署有164名員工已登記成為該網站會員。
資訊系統
本署十分重視資訊科技基礎設施及辦公室自動化設施的更新工作,以便向市民提供快捷和有效率的法援服務。
在二O一一年,本署提升了個案管理及個案會計系統的計算操作系統、數據庫軟件、後端系統軟件和硬件。該系統支援署內500多名員工處理法援個案的日常工序,例如審批申請及處理法援付款。
在二OO八年啟用的"法律援助電子服務入門網站"(入門網站)提供一個網上平台,讓市民和法律援助律師名冊上的律師取得所需資料,並在網上辦理一些與法援有關的事宜,以助溝通。
市民可在入門網站下載和向本署提交"預辦申請所需資料"表格,作為辦理法援申請的初步程序。市民亦可使用網站內的經濟審查計算程式,初步評估本身的經濟狀況是否符合資格申請法援。年內,該計算程式的點擊率達4 295次。
在二O一一年七月,本署推出手機版的經濟審查計算程式,讓市民可隨時隨地透過手機使用有關程式。
法援律師名冊上的律師可透過入門網站下載和提交與名冊有關的電子錶格和電子個案管理報告。
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陳愛容女士
法律援助署助理署長 (政策及發展)
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員工關係及溝通
本署定期與不同的員工代表團體,例如部門協商委員會、律政書記協會及法援律師協會舉行會議,以加強部門與員工之間的溝通。職管雙方在這些會議磋商後,獲改善的範疇包括辦公地方的分配、簡化工序和添置辦公室設備等。
為了與各級員工(包括律師)交流意見,署長年內定期探訪各個組別,聽取他們對工作安排和程序的意見,以期再作改善。各科/組與員工磋商,繼續實施加強內部溝通的策略。法律援助署副署長(政務)也與高級一等律政書記和高級二等律政書記及一般職系的員工定期進行非正式會面,瞭解員工對工作的意見,以及探討可改進的地方。此外,本署繼續每年出版三期《法援員工通訊》,使員工可掌握部門的最新動向和加強員工對部門的歸屬感。
員工福利
本署重視員工的身心健康。職員康樂會於一九八八年成立,目標是促進員工的福利。該會透過舉辦各類消閒和有益身心的活動,使員工聚首一堂,互相交流。
為使員工能夠保持強健體魄,該會舉辦了太極班和瑜伽班,以及參觀大埔嘉道理農場暨植物園等郊遊活動。該會還舉辦多種不同的興趣班,例如中式甜品製作班及蛋糕製作班等。
該會亦舉辦員工福利及康樂活動,包括週年晚宴、新春賀年禮品展銷會及中秋節食品展銷會。
職員康樂會於二OO二年成立的義工隊鼓勵員工參與志願服務。年內,義工隊參與多項籌款活動,例如由樂施會舉辦的"樂施米義賣大行動"、無國界醫生舉辦的"無國界醫生日"籌款活動及奧比斯舉辦的"世界視覺日"。本署同事亦參與由聖雅各福群會眾膳坊舉辦的"賀年食品轉贈計劃"。
環保措施
本署致力確保部門在日常運作和一切事務方面,均切合環保精神,包括減少廢物、節約能源、提倡"物盡其用"和"循環再用",以及提高員工的環保意識,鼓勵他們身體力行。
本署定期檢討資源運用的情況,確保符合經濟和環保效益。有關本署二O一一年的環保措施,請參閱上載本署網頁的《環保報告》,網址為
http://www.lad.gov.hk/documents/ppr/publication/envreport_11.pdf。
內部審核
內部審核組是一個獨立組別,負責協助管理層確保部門的監管程序及系統足以保障部門的資產,並檢討部門的各項工作,以確保部門的財政、人力及其他資源運用得宜,合乎經濟原則。
年內,內部審核組檢討了本署的用紙量、"繳費靈"付款服務的成效,以及本署就政府資訊科技總監推行新資訊科技保安政策的新標準的執行情況。其他經審核的範疇還包括運用土地註冊處綜合註冊資訊系統處理法援個案的查冊事宜、員工輸入電腦資料的準確程度,以及定期抽查經濟狀況調查報告的編撰、小額現款和預墊備用金的管理等。
為法律援助服務局提供支援服務
法律援助服務局(法援局)是根據《法律援助服務局條例》 (第489章)成立的法定組織,負責監察法律援助服務。此外,法援局亦負責就有關法律援助政策事宜,向行政長官提供意見。法援局主席由一位非官方的業外人士出任,局內有十名成員,包括法律援助署署長、兩個法律專業團體的業界代表,以及從其他行業選出的人士。本署代表除出席法援局和其興趣小組的會議外,還參加該局舉辦的活動,向市民推廣法援局的角色及其與本署之間的關係。
年內,本署定期向該局提供進度報告,並就不同範疇的法援服務提交資料文件,例如涉及司法覆核的法援申請的審批、就擴大後的輔助計劃僱員針對勞資審裁處的裁決提出上訴的個案涉及法援受助人的中期分擔費。
二O一一年十月,法律援助署助理署長(政策及發展)陳愛容女士向法援局新成立的興趣小組的成員簡介本署的工作。
二O一一年申訴專員嘉許獎
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鄧炳生先生
申請及審查科高級一等律政書記
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鄧炳生先生於一九八一年加入政府任職律政書記,於二OO六年晉陞為高級一等律政書記。他於二OO九年調派到申請及審查科諮詢及申請組。作為該組的顧客服務主任,鄧先生經常收到申請人、受助人及市民透過電話或親身的查詢、投訴及求助。他以體恤和關懷的態度誠懇地與他們溝通,充分表現良好顧客技巧及專業服務精神。鄧先生亦積極提出有助改善顧客服務的建議。
鄧先生在二O一一年獲頒申訴專員嘉許獎,以表揚他處理投訴的表現及優質的顧客服務。
二O一一年公務員事務局局長嘉許狀
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陳志德先生
會計及物料供應組高級文書主任
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陳志德先生是一位資深和經驗豐富的公務員。他於一九七九年加入政府,自一九九七年起任職本署,是本署會計及物料供應組"第一代"的高級文書主任。他對本署的個案管理及個案會計系統瞭如指掌,能夠指出該系統的問題所在並提出解決方法。他的出色表現贏得同事和管理層的讚賞。
陳先生獲頒公務員事務局局長嘉許狀,以表揚他在本署的出色表現。