第六章
组织、行政及职员编制

本署由三个科别组成,即申请及审查科、诉讼科和政策及行政科,各由一名副署长掌管,架构详见附录3的组织图。

职员编制

截至二○○九年年底,本署共有534名职员,包括73名律师、159名律政书记及302名辅助人员。
本署继续定期进行检讨,确保部门的资源按服务范围的优先次序进行分配,尽量提高部门运作的效率和效益。

三个科别的工作

有关申请及审查科和诉讼科的工作及成绩,第二章已有载述;政策及行政科则负责提供服务,辅助部门的整体运作,其于年内进行的工作及取得的成果详见下文。

培训与发展

本署非常重视员工的培训与发展,因为这有助提升员工的工作表现,使本署可为市民提供优质的法援服务。培训小组负责制订及检讨培训政策及计划,由一名高级训练主任担任主管,根据部门的运作和员工发展需要,为本署策划、安排、推行及监督各项培训活动。

年内,本署为各级员工提供多项一般及专业培训课程。以下是一些主要的培训活动∶

与工作相关的专业培训

来自法律援助律师职系的45名人员参加了多个由外间培训机构举办的法律讲座,以掌握与工作相关的法律范畴的最新发展,涵盖课题从民事司法制度改革、调解、人身伤害诉讼、雇员补偿,以至附属济助/解决财务纠纷等。本署亦举办了关于律师及律政书记职系人员在民事诉讼第一组和法律及管理支援组的角色/职责的讲座。此外,本署安排多个与工作相关的专题讲座,包括《法律援助条例》讲座、如何进行经济审查、调解及《公开资料守则》讲座,以增进员工的工作知识,共有200名律师职系及律政书记职系人员参加。

一般培训课程

为配合个别员工的发展需要,本署为他们在署内及署外安排各类一般培训课程,计有管理、顾客服务、传意、语文、国家事务及资讯科技等。
主要的培训活动包括“智取顾客心”内部讲座及公务员培训处为新晋升的高级二等律政书记举办的“监督管理”课程。本署亦为首长级人员举办普通话课程。

陈香屏先生
法律援助署副署长/政务

推广学习和自我发展的文化

本署致力培养员工不断学习和自我发展的文化,并于二○○五年设立学习资源中心,提供多个范畴的学习资源,包括管理、传意、语文、国家事务、公共行政、科学和个人发展。目前,中心有超过252项学习资源,包括书本、自学教材、录影带和光碟,供员工借用。

本署亦提倡网上学习,以促进自我发展。员工可登入部门的内联网,寻找有用的学习材料及与工作有关的指引。

除部门入门网站外,本署员工亦可浏览政府的公务员易学网。透过这个网站,员工可随时随地按自己的进度学习。本署约78%的员工已登记成为该网站的用户,这个登记率较整体公务员的平均登记率58%为高。

钟绮玲女士
法律援助署助理署长/政策及发展


资讯系统策略

自二○○一至○二年度推行资讯系统策略计划以来,本署的资讯科技基础设施及办公室自动化设施已运作超过七年。为保持向市民提供法援服务的质素,本署在二○○九年更新电脑设备,以提升电脑硬件和办公室自动化软件的功能。

个案管理及个案会计系统可供约500名员工处理各种日常的法援工序,例如审批申请及处理法援付款事宜。年内,本署进一步提升有关系统,以配合不断改善的工作流程和程序。此外,为配合政府全面采用库务署在二○○九年三月推出的“财务管理资料系统”,本署已提升该系统的个案会计功能,以应付处理帐款和相关程序上的转变。

在二○○八年启用的“法律援助电子服务入门网站”(入门网站)提供一个网上平台,让市民和法律援助律师名册上的律师取得所需资料,并在网上办理一些与法援有关的事宜,以助沟通。

市民可在入门网站下载和向本署提交“预办申请所需资料”表格,作为办理法援申请的初步程序。市民亦可使用网站内仅作参考的经济审查计算程式,评估本身的经济状况是否符合资格申请法援。年内,该计算程式的点击率达2 289次。此外,法援律师名册上的律师可透过入门网站下载和提交与名册有关的电子表格和电子个案管理报告。

 


员工关系及沟通

本署定期与不同的员工代表团体,例如部门协商委员会、律政书记协会及法援律师协会举行会议,以加强部门与员工之间的沟通。在部门协商委员会举行会议后,有关办公室卫生及维修和保养资讯系统设施等问题已获改善。

为了令员工可掌握部门的最新动向和加强员工对部门的归属感,本署每年出版三期《法援员工通讯》。另外,为了与律师职系员工交流意见,署长探访了各个组别,听取他们对工作安排的宝贵意见。各科/组继续实施加强内部沟通的策略,并与员工磋商。法律援助署副署长(政务)也与一般职系的员工进行了多次非正式会面,了解员工对工作的意见,以及探讨可改进的地方。

员工福利

本署重视员工的身心健康。职员康乐会于一九八八年成立,目标是促进员工的福利。该会透过举办各类消闲和有益身心的活动,使员工聚首一堂,互相交流。

为使员工能够保持强健体魄,该会举办了气功班、太极班、瑜伽班及马湾公园游览活动。该会还举办多种不同的兴趣班,例如针织班、蛋糕制作班及中文书法班等。

该会亦举办员工福利及康乐活动,包括圣诞联欢会、新春贺年礼品展销会及中秋节食品展销会。

职员康乐会于二○○二年成立的义工队鼓励员工参与志愿服务。年内,义工队参与“绳结制作班”及到圣雅各福群会探访长者,并参加香港聋人福利促进会举办的“万耳长城聋健共融”嘉年华、“亲子运动会”和“卖旗日”。义工队亦参与多项筹款活动,例如由乐施会举办的“乐施米义卖大行动”及无国界医生举办的“无国界医生日”筹款活动。

员工激励活动

本署向参加《法援员工通讯》“游戏天地”和“投稿园地”的员工颁发奖品,嘉许他们积极参与的精神。本署亦颁奖予“2009公益服饰日”捐款额最高的员工,藉此推动本署的关爱文化。

环保措施

本署致力确保部门在日常运作和一切事务方面,均切合环保精神,包括减少废物、节约能源、提倡“物尽其用”和“循环再用”,以及提高员工的环保意识,鼓励他们身体力行。

本署定期检讨资源运用的情况,确保符合经济和环保效益。有关本署于二○○九年的环保措施,请参阅已上载本署网页的《环保报告》,网址为http://www.lad.gov.hk。

除了由环保主任负责定期检讨环保措施外,本署亦鼓励员工尽可能将纸张循环再用和以电邮方式传送文件,并指派员工在午膳时段和办公时间后把电灯关掉,以节省能源。本署继续密切监察纸张和影印的数量,并以电子形式发行本署的年报,不再推出印刷本。在机电工程署的协助下,本署进行了室内空气质素测试。所有办公室的空气质素均达致“良好级”的标准。本署亦支持“世界自然基金会”于三月二十八日举行的“地球一小时”熄灯行动,以及“地球之友”于六月二十一日举办的夏至“够照熄灯”行动。

办公室设施

为确保申请人/受助人在会面时提供的资料不会外泄,本署总部刑事组增设了3个隔音会面室。此外,为向访客提供更舒适的环境,总部申请及审查组等候区早前曾进行重铺地毡等翻新工程。

广泛使用中文

年内,翻译室更新了员工在日常工作经常使用的中文辞汇。

更新后的辞彙已上载本署内联网,方便员工草拟中文文件时查看。除编制辞汇外,翻译室继续提供电话谘询服务,为署内员工在草拟中文文件方面提供协助。

翻译室亦透过《文字园地》,在内联网定期发表有关中国文化及传统趣事的文章,藉以推广使用中文,以及提供可改善员工中文写作技巧的有用资料。

本署的诉讼科尽量以中文处理民事及刑事案件。年内,执行小组推行试验计划,为以中文撰写离婚呈请书的婚姻诉讼,发出同样以中文撰写的执行令。

吕惠兰女士
助理首席法律援助律师/法律及管理支援

内部审核

内部审核组是一个独立组别,负责协助管理层确保部门的监管程序及系统足以保障部门的资产,并检讨部门的各项工作,以确保部门的财政、人力及其他资源运用得宜,合乎经济原则。年内,该组审视了个案管理及个案会计系统的使用情况,同时亦就落实审计署的建议,审视部门在收回法律费用,以及追讨自二○○六年四月一日起拖欠按诉讼各方对评基准评定讼费的法援案件的进度。该组亦审核了其他工作范畴,包括运用土地注册处综合注册资讯系统处理法援个案的查册事宜、员工输入电脑资料的准确程度,以及定期抽查经济状况调查报告的编撰、小额现款和预垫备用金的管理等。

法律援助署获香港申诉专员公署颁发2009年申诉专员嘉许奖大奖,由本署署长张景文(右)代表领奖。

为法律援助服务局提供支援服务

法律援助服务局(法援局)是根据《法律援助服务局条例》(第489章)成立的法定组织,负责监察法律援助服务。此外,法援局亦负责就有关法律援助政策事宜,向行政长官提供意见。法援局主席由一位非官方的业外人士出任,局内有十名成员,包括法律援助署署长、两个法律专业团体的业界代表,以及从其他行业选出的人士。本署代表除出席法援局和其兴趣小组的会议外,还参加该局举办的活动,向市民推广法援局的角色及其与本署之间的关系。

年内,本署定期向该局提供进度报告和有关法援服务不同范畴的资料文件,例如持续检讨刑事诉讼法律援助的收费制度、就申诉专员建议引入核对清单监察外判案件的检讨、覆检个案管理及个案会计系统推行后的情况,以及如何搜集顾客对本署服务的满意程度的资料。

十二月二十一日
助理首席法律援助律师/九龙分署陈琼华(左三)及高级法律援助律师/刑事毛家碧(左一)接待“海南省检察机关业务骨干赴港培训班”代表团,并向他们介绍本署的服务及运作。